又言：『国朝南郊，《太庙仪注》虽有太常卿、宗正卿省牲之文[6]，实未尝行。至于明堂，又无省牲之官，惟太祝巡牲而已๐。其省镬则以光禄卿，而又未当视腥熟。伏请祭前一日，礼部尚书、礼部ຖ侍郎省牲，光禄卿奉牲告充告备，礼ึ部尚书省镬。祭之ใ日，礼部侍郎视腥熟之节。』并从之。丁卯，详定礼文所言：『谨按：《苟子·礼论》曰：飨，尚元尊而用醴酒，齐大羹而饱庶羞，贵本而亲用之ใ也。贵本之谓文，亲用之谓理。故古者祭祀，并荐上古、中古及当世之食，所以贵本而亲用。《礼运》曰：元酒以祭，荐其血毛[7]，腥其俎，熟其肴。郑氏谓此荐上古、中古之食也。又曰：然后退而合享，体其犬豕牛羊，实其簠簋、俎豆、鉶羹。郑氏谓此荐今世之ใ食也。自西汉以来，园寝上食。而唐天宝五年，始诏享太庙，每室更加常食一牙盘，因与三代笾
二月癸丑，诏：『自今亲祠太庙，焚册于南神门外，其郊祀圆邱，匏爵奠而不酹；内堰之外，众星位周环，每二步别植笋桩一绷，青绳三重，以为限域。』
七月，废冀州枣强县、富顺ิ监富顺县并为镇。
七年六月癸未，秦凤路转运司请于凤翔府斜谷置监，铸折五、折十钱，乞降御书字样。诏惟铸折二钱。
十月庚子朔，枢密院言：『河南、河北监牧使，欲令每年各许同共奏举有牧地县分选人，知县、令、主ว簿充京职官，共五员，理为举主ว。』丁未，上批：『河北、河南监牧使所管地辽远，若非许令举ะ一二属官与之协力，恐难办事。今于京官以下各举一人，供奉官以下各举二人充勾当公事，并理本资等，十数年后，岁考渐深，或授以逐州通判，或本司都监，庶几共济，早ຉ见成绩。』乙卯，诏出奉宸库珠二千三百四十万付河北四榷场鬻之，别封桩以备买马。
六年三月乙酉，命知制诰吕惠卿兼修撰国子监经义[2๐]，太子中允、崇政殿说书王雱
八年三月，哲宗即位。
六年正月己酉[5]，中书言：『欲以市易务上、下界商税税翰林图画院，杂买务、杂卖场、诸宫观真仪法从、南郊、太庙、家事、府司、检详等库、都亭、怀远驿、三粮料é院、内军器五库隶都大提举诸司库务。』上批：『内军器五库，官物储积，多在宫禁，及收内降物，兼自有提举、提点官，可不隶提举诸司库务。』余从之。辛亥，枢密使文彦博言：『近臣言市易司遣官监卖果实，有损国体，敛民怨，乞寝罢。至今涉แ旬，未闻施行。凡衣冠之家罔利于市，搢绅清议尚所不容，岂有堂堂大国，皇皇求利，而不为物议所非者乎?』王安石白上曰：『陛下近岁放百姓贷粮至二百万，支十斗ç全粮大军，一岁增费，亦计数十万缗，以至添选人俸、增吏禄、给押纲使臣所费，又亦百万缗。天下愚智，孰不以此知陛下不殖货利ำ?岂有所费如此，而乃ี于果实收数千缗息，以规利ำ者?直以细民久困于宫中须索，又为兼并所苦，故为立法耳。』彦博所言，遂寝不报。
五年二月甲寅，冯京为上言：『张角以有部分，故能力变。今保甲，亦恐豪杰有乘๖之者。』王安石曰：『民散则多事，什五之则ท无事。故上失其道，民散久矣。古事不论，但以今日言之：自府界立保甲â，贼盗十减七八。』京曰：『岁有丰ถ凶不同，今岁丰故也。岁凶即未可知。』安石曰：『冯京谓张角以有部分，故能为变。臣以角能为变，乃以桓、灵无政，大臣非其人，故州郡不职。张角三十六万同日而起，州郡无一处发觉于未起之前。如梁太祖，其事至微浅，然青州使人反其城，无一城不发觉。盖梁太祖苟非能守一城之人，不妄付以一城故也。』先是，上言赵子几恐孟浪。至是，安石又为上言子几有智略，可任用，且言：『三代禁防百姓严å密之意，能什五其民。维持之法制则天下定，不维持之以法制ๆ，则其不乱者，幸也。』
五月乙未，御史中丞杨绘言：『非不知助役之法，乃陛下闵差ๆ役之不均，欲使平一。然闻干其任者，惟务敛之多而行之峻，至天下不尽晓朝廷之意，将以为率其剩ທ者而官取之，此不可以不言也。』戊ຘ戌，东明县民以县科助役钱不当，相率遮宰相，自言凡数百家。王安石既说论令退，遂白上曰：『知东明县贾藩者，范仲淹女婿。好附流俗，非上所建立，殆不可用。』上以为然，因令究东明事。庚子，司农寺及开封府界提举常平司奏：『有畿内百姓未知新法之意，见逐乡大户言等第出助役钱，多愿依旧充役。』诏司农寺令诸县晓谕，如有不愿纳钱之人，除从来
太子中允、同提点京西刑狱程颢签书镇宁军节度判官。颢既罢御史，恳辞京西故也。上谓安石曰：『人情如此纷纷，奈何?』安石曰：『陛下于邪说纷纷之时，张戬之徒皆末黜，即奖用襄知制诰，颢提点刑é狱，又称其平实。此辈小人，若附吕公著，得行其志，则天下之ใ利皆归之ใ。既不得志，又不失陛下奖用，何为ฦ肯退，听而不为奸，故纷纷不止也。』甲â申，翰林学士司马光读《资治通鉴》汉贾山上疏言秦皇帝居绝灭之中ณ不自知，因言从谏之ใ美，拒谏之祸。上曰：『舜塈谗说殄行，若台谏为谗，安得不黜?』光曰：『臣因进读及之耳，时事臣不敢众论也。』及退，上留光，谓曰：『吕公著言范镇欲兴晋阳之甲，岂非谗说殄行?』光曰：『公著平居与侪辈言，犹三思而发，何故上前轻发乃尔?外人多疑其不然。』上曰：『王安石不好官职及自奉养，可谓贤者。』光曰：『安石诚贤，但性不晓事而愎，此其短也。又不当信任吕惠卿。惠卿奸邪，而为安石谋主，安石为ฦ之力行，故天下并指安石为奸邪也。』上笑。光曰：『李定有何异能ม，而拔用不次?』上曰：『孙觉荐之。邵ๅ亢亦言定有文学，恬退。朕召与之言，诚有经术，故欲以言职试之。』光曰：『宋敏求缴定词头，何至夺职?』上曰：『敏求非坐定也。联令草吕公著诰词，言兴晋阳之师、除君侧之恶。王安石以谕敏求，而曾公亮以为不可。敏求不遵圣旨，而承公亮之语，但云援据非实而已。』光曰：『公著诚有此言，亦不过欲朝廷从琦言罢青苗耳。语虽过差，原情亦可恕也。今明著于诰词而暴之内外，君不密则失臣造膝之言。若皆暴以为罪，自今群臣[4]，谁为陛下尽言者?臣以为敏求隐晦其语，亦未为失体也。且敏求非亲承圣旨，据公亮之言而为之耳。』上曰：『公亮、安石所传圣旨不同，亦当奏禀也。』上曰：『李常非佳士，属者安石家居，常求对，极称其贤，以为ฦ朝廷不可一日无也。以臣异青苗之故，宁可罪臣，不可罪安石也。既ຂ退，使人具以言告安石以卖恩。』光曰：『若尔，诚罪人也。』上曰：『有诈为谤书动摇军众，且曰：天不佑陛下，致圣嗣不育。或云卿所上书？』光曰：『臣所上书，陛下皆见之。且臣未尝以奏草示ิ人也。』上曰：『卿所言，外人无知者，台谏所言，朕未知，外人已๐遍知矣。』上曰：『今天下汹汹者，孙叔敖所谓国之有是，众之所恶也。』光曰：『然陛下当察其是非，然后守之。今条例司所为，独安石、韩绛、吕惠卿以为是，天下皆以为非也。陛下岂能独与此三人共为ฦ天下乎?』遂退。
甲申，以韩琦论青苗奏付条例司。右正言李常言：『其尤甚者，至使善良备给纳之费，虚认贯陌，以输二分之息。』上阅常奏，曰：『常平皆经中书行遣。今人言纷纷如此，乃因执政议论不一故也。』公亮曰：『臣本以为不可。』升之曰：『臣本不欲如此。今已๐书奏，更不敢言。』上曰：『若以为不可，当极论之，何以书奏?既书奏，何以至今乃ี议论不一?』上问李常疏如何处置，安石曰：『可令分析是何州县如此。』公亮、升之皆曰：『谏管【杰按：管，官之误也。】许风闻言事，岂可分析?』公亮曰：『王安石但欲己议论胜耳。』上正色曰：『岂有此耶?』公亮曰：『此言若诬，天实临之!』安石曰：『始与升之议此法，升之以为ฦ难，臣即不强升之ใ。既而以吕惠卿、程颢亦责，升之畏ั流俗，升之遂肯同签书。当时若升之ใ不同，臣亦岂敢强升之为此奏?天下可行之事至众，但议论未合，即无强行之ใ理。及至朝廷已๐推行，则非复是臣私议，乃朝廷诏令也。大臣为朝廷奉诏令，自当以身狥之ใ。臣非好以议论胜[1]，乃欲朝廷法令尊，为人所信，不为浮议妄改而已๐。』上乃卒令常分析。常乃王安石所引用者，既ຂ除谏官，言青苗取息非便。安石见之大怒，遂白上，使明出二分息。吕惠卿谓常曰：『君何得负介甫?我能使君终身不如人！』及安石分司，常虽言安石不当去，又言青苗不当取二分息，乞罢之。安石既出而责常曰：『君本出条例司，亦尝与青苗议，今反见攻，何以异于蒋之奇也！』
九月，上谓陈升之、王安石曰：『今赋入非不多，只是用度无节，如何节用?』升之ใ、安石皆言兵及宗室之费。
五月甲辰，诏：『近设制置三司条例司，本以均通天下财利。今大端已举，惟在悉力应接，以取成效。其罢归中书。』先是，文彦博等皆请罢制置条例司。上谓彦博曰：『俟群言稍息，当罢之。』不欲亟罢，恐伤王安石意故也。
郑侠贬黜
五年三月，赞善大夫、户部判官吕嘉问提举在京市易务。嘉ล问，吕公弼从子也。初，王安石变法，公弼为ฦ枢密使，数言宜务安静。嘉ล问窃公弼论事奏章以示安石，安石辄先白上。上始不乐่公弼，故安石信任之。
八月，侍御史知杂事刘述、侍御史刘琦、御史里行钱顗等言：『窃见陛下用王安石为参知政事，未逾半年，中外人情嚣然不安，盖以其专肆胸臆，轻易宪度，而无忌惮之心也。』时述坐判刑部ຖ缴敕札被劾未伏，琦、顗先贬，琦监处州盐酒税，颉监衢州盐税。
十二月己未[1]，祠部ຖ员外郎、直史馆苏轼责受检校水部员外郎、黄州团练副使、本州安置，不得签书公事，令御史台差人转押前去。驸马都尉王诜追两官勒停，苏辙监筠州ะ酒税务，正字王巩监宾州盐酒务[2]，令开封府差ๆ人押出门趣赴任。太子少师致仕张方平、知制诰李清臣罚铜三十斤ภ，端明殿学士司马光、工部侍郎致仕范镇、知开封府钱藻、知审官东院陈襄、京东转运使刘攽、淮南西路提点刑狱李常、知福州ะ孙觉、知亳州曾华、知河中ณ府王汾、知宗正丞刘挚、著作佐郎黄庭坚、卫尉寺丞戚秉道、正字吴琯、知考城县盛侨[3]、知滕县王安上、乐清县令周攽、监仁和县盐税杜子方[ຑ4]ຓ、监澶州ะ酒税颜复、选人陈珪[5]ຓ、钱世雄各罚铜二十斤。初，御史台既以轼具狱上法寺，当徒二年。会赦当原，于是中丞李定言：『轼起于草野，垢贱之余，朝廷待以郎官、馆职，不为不厚。而乃ี怨未显用，张意纵言，讥讽时政。自熙宁以来，陛下所造法度悉以为ฦ非。古之议令者，独有死而无赦，况轼所著文字讪上惑众，岂徒议令之比?乞特行废绝，以释天下之惑。』御史舒亶又言：『驸马都尉王诜收受轼讥讽朝政文字，原情议罪，实不容诛。王诜、王巩、李清臣外，张方แ平而下凡二十二人，如盛侨，盖皆略能诵说先王之言，辱在公卿士大夫之ใ列，顾可置而不诛乎?』疏ຕ奏，轼等皆特责。狱事起，诜尝属辙密报轼，而辙不以告官，亦降黜焉。轼初下狱，方平及镇皆上书救之，不报。
七月甲子，检正中书五房公吕惠卿乞：『自今实封文字及于机密者，进奏官并诸司史传报者以违制论。承虚进事、誊报、交搆谤讪、扇惑人心者准此。仍许人告，赏钱三百千，情重者奏裁，命官除名，余人决配。其知情及同撰人首告并免罪，仍支赏钱。进奏官告获，不候年满，优与授官出职。副知告获与进奏官画写入告获与副知上名，如止愿请赏钱者，亦听从之。』
司马光《记闻》云：侠上言：新制使选人监京城门，民所赍物，无细大，皆征之，使贫民怨望。人主居深宫，或不知之，乃ี画图并进。按：侠此疏ຕ乃无之，当考。侠六月九日责，明年正月七日又责。林栗《言行录》载侠以三月二十六日上疏，神宗多所听用。盖因侠上苏轼等启。然考他事，或失先后。如责躬诏，乃ี三月二十八日，而以为ฦ四月一日，盖误也。今但取其合者。
方。』对曰：『遽数之不可尽，愿陛下以讲学为事。讲学既ຂ明，则设施之方，不言而自喻。』上曰：『虽然，试为朕言之。』于是为ฦ上略陈设施之方。上大喜，曰：『此皆朕所未尝闻，他人所学，固不及此。能ม与朕一一为书条奏否?』对曰：『臣已尝论奏，陛下以讲学为事，则ท诸如此类，皆不言而自喻。若陛下择术未明，寔未敢条奏。』上曰：『卿今所言已多，朕恐有遗忘，试录今日所对以进。』安石唯唯而退[2]，讫不复录所对以进。
九月己้亥，司马光上疏：『窃闻边臣言赵谅祚部ຖ将轻泥怀侧，欲以横山之众攻谅祚归命。朝廷许令招纳。进谋者但言其利，不言其害。为今之计，莫若收拔贤俊，随材受任，以举百职。有功必赏，有罪必罚，以修庶政。选择监司，澄清守令，以安百姓。屏绝浮费，沙汰冗食，以实仓库。询谋智略，察验武勇，以选将帅。申明阶级，剪戮桀黥，以立军法。料é简骁锐，罢去羸老，以练士卒。全整犀利，变更苦窳，以精器械。俟百职既举，庶政既修，百姓既安，仓库既ຂ实，将帅既选，军法既立，士卒既练，器械既ຂ精，然后惟陛之所欲，为复灵、夏，取爪、沙，平幽、蓟，收蔚、朔，无不可也。』疏奏，上责枢密使文彦博曰：『轻泥怀侧，司马光何由知之?』且言光忿躁，欲加重责，始有复还翰林之议。壬寅，司马光对延和殿，言：『赵谅祚称臣奉贡，不当诱其叛臣，以兴边事。』上曰：『此外人妄传耳，无之。』光曰：『外人言杨定、高遵裕ษ、薛向、王种建是策。』上曰：『数人者皆习边事，但使之安集熟户耳。』光曰：『王种多诡诈，尝嗾羌叛而招之ใ以为功。今以其父用之ใ，正如赵之将括耳。且陛下知薛向之为人否?』上曰：『知之。』光曰：『以为端方?以为险巧?』上曰：『固非端方แ士也，但以其知钱谷及边事。』光曰：『钱谷诚知之，河朔见钱抄至今为ฦ利。边事则未知也。』又言：『张方平文章之外，奸邪ิ贪猥。』上曰：『有何实状?』光曰：『言之ใ但皆在赦前耳，又审谛者不敢言，请言臣所目见者。』上作色曰：『朝廷每有除拜，众言辄纷纷，非朝廷好事。』光曰：『此乃ี朝廷好事也。知人，帝尧难之，况陛下新即位，万一用一奸邪，若台谏循嘿不言，陛下从何知之?此乃非好事也。』上曰：『卿何不言郭逵?』光曰：『言者已多，何必臣?若其才也，臣安敢与人朋党言事乎?』上曰：『逵内行不修。』光曰：『此谗人之ใ言也，欲以暧昧之事中伤之ใ，使之喑呜，无以自明，亦犹蒋之奇言欧阳修内乱。愿陛下但察逵之才不才而进退之，勿信谗言也。』上曰：『吴奎附宰相否?』光曰：『不知也。』上曰：『奎有罪否?』光曰：『奎□□□□□□□□□，但士论与奎而不与陶。』上曰：『结宰相与结人主孰为贤?』光曰：『结宰相为ฦ奸邪，然希意迎合、观人主趋向而顺之者，亦奸邪也。』上曰：『两府孰可留แ?孰可用?』光曰：『此乃陛下威权所当采择，小臣岂敢与闻?然居易以俟命者，君子也；由迳以求进者，小人也。陛下用人当用君子，不当用小人也。』
侍御史吕景通判濠州。初，景既罚金，因言：『自臣入台，方逾两月，凡所论奏，不敢阿附。尝言枢府兵柄方镇带之，于体非便，乞罢郭逵签书并宣抚之任。又宰相于文德殿立班，乃祖宗旧制。今既隳废，损国体。』又言：『王举元四岁八迁，蔡挺资浅用速，夏倚超擢太优，陈汝羲贪邪阴险，不当召试。不蒙施行，盖臣
司考其殿最，临轩引对，亲加升黜，又令审官院考校京朝官经任五年以上、磨勘无赃私罪，即以名闻，当议迁秩。又令在京臣僚已经三年磨勘、改转后依旧勾当，直候得替后更及三年，再令磨勘。当时条制虽前后不同，然大抵不限定三年，亦不以在任得替一例磨勘。今自寺监立簿以上，率三岁迁外任者，不俟替归，在京者亦无候替别ี限年磨勘之制，至有待阙于家，动逾岁时，居无职事，禄廪不绝。苟及三年，则又磨勘。臣谓考课之弊，无甚于今，而亦无速于今也。欲乞朝廷检详旧制，以见今内外京朝官及两制以上磨勘之法别立中ณ制，虽未能如虞舜三考升黜之典，且复祖宗之ใ制，亦庶几抑侥幸之弊矣。』权御史中丞彭思永相继言：『乞今后前行正郎该磨勘，依转大卿、监例，候四周年方得施ๅ行。及自历任正郎后，须得举主五人，内有本路提、转及大两省三人，方แ与改转少卿、监。』直龙图阁兼天章阁侍讲、同知谏院傅卞言：『乞今后京朝官至员外郎，且依旧年限磨勘外，其前行员外郎人正郎磨勘，并限四周年，至前行郎中ณ，更不许磨勘。两ä制臣僚自待制以上，并乞五周年磨勘，至谏议大夫，更不许磨勘。』殿中侍御史吴申言：『乞从今裁节，如有前行郎中合转少卿、监者，且令权住，先立定员数，候有阙则以次迁授，仍以历任年深、无赃私罪，或曾历职司差遣不经责降，或前后历官可称及素有文行者，先次迁转。前行员外郎合转郎中及太常、国子博士合转员外郎者，亦且权住，先立定员，候有阙则以次迁补。』监察御史里行刘ถ庠言：『欲乞少卿、监合磨勘转大卿、监者，如年已及七十以上，更不许磨勘。』监察御史里行蒋之奇言：『两制以上四年转两官，北京官乃是二年一转。欲乞两制亦依京朝官例五年磨勘转一官，至前行郎中后，更添左ุ司郎中一转。』于是翰林学士承旨张方平等奏：『检详祖宗朝，中外官不立迁转条限。大中祥符八年始降诏，京朝官并以三周年，令审官院磨勘引对，与转官。是时仕路犹清，官员数少。厥后及今五十余年，约祥符初略计十倍，以故员多阙少，坐縻禄俸，才否无辨，差遣不行。考课之法虽复施用，官制之弊，无甚于此。今详定且欲京朝以上磨勘一例各展一年，升朝官至后行郎中ณ更不磨勘。其才望或有劳绩，或因繁难任使，即自朝廷甄擢。盖登仕升朝，累至正郎，奏荫子孙，稍奉法循理，自应至州郡长吏以此处常调固已为优厚。其待制以上既ຂ处显近，请遵祖宗故事，更不磨勘。若因事功，或因居事任，上自圣衷推恩迁改，应见资品已高，各据所居官止。自余条例，一切仍旧。其任卿、监不曾历职司差遣，只自常参官累迁者，并送审官院依例差ๆ遣。其老或疾陈乞留台宫观监当者更不磨勘。如此，则ท权柄归于君上，劝沮行于朝廷，人材有所甄别，重难繁剧之地可以用人，事体均乎，简而易守，比于祖宗之制ๆ，犹为优幸。』癸亥，诏曰：『朕惟制治之本，必始于官；设官之方แ，其亦有择。国家承累็圣之祚，跻时丕平，而假省寺之官出釐庶务，复许以三祀俾之一迁。岁月既深，吏员猥积，虽海宇至广，工师实繁，以官率人，倍者数矣。肆我台阁，数陈其故，兹用博议，审求臧谋。而封章亟来，请从更制。朕嘉与卿士，图惟厥中，庶几流弊，由此其息。自今待制已上，自迁官后六岁无过，则复迁之；有过亦展年，至谏议大夫止。
三月辛酉，同知谏院傅尧俞知和州，侍御史赵鼎通判淄州，侍御史赵瞻通判汾州ะ。瞻自契丹使归，以尝与吕诲言濮王事家居待罪。而尧俞辞新除侍御史知杂事告牒不受，稽首上前曰：『臣初ม建言在诲前，今诲等逐而臣独进，不敢就职！』上数谕留，尧俞等终求去，故有是命。司马光言：『比蒙圣恩宣谕濮王称亲事，云此字朕本不欲称，假使只称濮王与仙游县君，有何不可。臣乃知陛下至公，初无过厚于私亲之ใ意，直为政府所误，以至外议纷纷，必谓旦夕下诏罢去亲名。其已出台官，当别有改除，现在台官，亦优加抚谕，使之就职。今忽闻傅尧俞等二人相继皆出，中外之人无不惊愕，此盖政府欲闭塞来者，使皆不敢言，然后得专秉大权，逞其胸臆。伏望陛下勿复询于政府，特发宸断ษ，召还傅尧俞等，下诏更不称亲。如此，则可以立使天下愤懑之ใ气化力欢忻，谤诽之语更为讴歌矣。』不从。光遂奏请与尧俞等同责，且家居待罪。又奏：『陛下即位之年，臣已曾上疏，预戒追尊之事。及过仁宗大祥，臣即与尧俞等诣政府，白以为人后者不得顾私亲之义。当两制、礼官共详定时，臣又独为众人手撰奏草。若治其罪，臣当为首，其吕诲等系后来论列，既蒙谴逐，如臣等岂宜容恕?纵陛下至仁，特加保庇，臣能ม不愧于心乎?』有诏促光赴经筵供职。光又奏：『臣与傅尧俞等七人同为ฦ台谏官，共论典礼ึ。凡尧俞等所坐，臣大约皆曾犯之。今尧俞等六人尽已๐外补，独臣一人尚留阙下，使天下之ใ人皆谓臣始则倡率众人共为正论，终则ท顾惜禄位，苟免刑章。臣虽至愚，粗惜名节，受此指目，何以为人?非徒如是而已，又使讥谤上流，谓国家有所偏颇。臣用是昼则忘餐，夕则忘寝，入则愧朝廷之ใ士，出则惭道路之ใ人，藐然一身，措之ใ无地。伏望圣慈曲垂矜察，依臣前奏，早赐降黜。』凡四奏，卒不从。御史中丞彭思永上疏，请正典礼，召还言事者。因自求罢，不许。
吕诲上言：『皇太后罢同听政，谦尊之德，光辉益著。在皇太后则为得之，在陛下宜何如哉?伏望降诏，曲形谦让，至于再三，感动群情，庶几中礼。』诲寻又言：『皇太后事先帝日久ื，稔详治道，方罢共政，虽陛下至明烛理，凡百官关白，示未敢专之，则ท上慰慈颜，所得多矣。』庚戌，上始日御前后殿如故。御史中丞王畴上疏ຕ云云：『愿诏二府大臣讲求所以尊崇母后之礼，若朝
七年四月，王安石罢为ฦ观文殿大学士、知江宁府。
文彦博叱史志聪
疏奏，文彦博使提点开封府界诸县公事蔡挺问镇何所言，镇以实对。明日，挺谓镇曰：『言如是事，何不与执政谋?。』镇曰：『镇自分必死，乃敢言。若谋之ใ执政，或以为不可，亦岂得中辍也!ำ』
九月戊申，侬智高杀广东钤辖蒋偕于贺州太平场，庄宅副使何宗古、右侍禁张达、三班奉职唐岘皆没。偕始受命讨贼，驰驿十七日至广州城下。入城揖州官未定，数知州仲简曰：『君留兵自守，又纵部兵馘平民以幸赏，可斩也!』简曰：『安有团练使欲斩侍从官?』偕曰：『剑在吾手，何论侍从!』左ุ右解之，乃止。及贼去广州，杨畋檄偕焚储粮，退保韶州。军次贺州，贼夜入其营，袭杀之。偕举动轻肆，卒坐此败。甲寅，桂宜柳州巡检、三班借职李贵击侬智高于龙岫峒，兵败死之。丙辰，降广南西路体量安抚经制ๆ贼盗、起居舍人、直史馆、同知谏院杨畋知鄂州，落知谏院；同体量安抚经制贼盗、西上閤门副使曹修为ฦ荆南都监；广南东路钤๒辖兼捉杀蛮贼、宫苑使、韶州团练使蒋偕为潭州都监监。初，畋与修闻智高徙军沙头将济江，即命偕弃英州，焚储粮，及召内殿承制丌赟、岑宗闵、西头供奉官閤门祗侯王从政退保韶州，故并责之。时偕死已九日矣。供备库副使苏缄、礼ึ宾副使萧注并为广南东路都监，兼管勾东西两ä路贼盗事。丁巳，命知桂州余靖提举ะ广南东路兵甲、经制贼盗，再降杨畋等官爵，又降内殿承制丌赟为内殿崇班。己未，赠岭南诸州死事者官有差ๆ：知封州ะ曹觐为太常少卿，知康州赵师旦ຆ为光禄少卿。
庆历四年八月。保州、广信、安肃军自五代以来，别领兵万人，号缘边都巡检司，亦曰天策先锋，以知州、军为使，置副二人，析所领率为三部，使援邻道。太祖尝用之ใ有功，诏每出巡，别给钱粮以优之。其后州将不复出，内侍为副，数出巡ำ，部卒遍得廪赐，军中
八月乙亥，贬泾原路左钤辖、左骐骥使、惠州团练使、入内副都知周文质为右率府率、衡州安置，泾原路部署王谦、钤๒辖史崇信并免劾差ๆ替，知渭州马洵美罚铜三十斤，移别ี州。先是，遣太常博士张仲宣、右侍禁閤门祗侯丁保衡就陕州鞫文质等，狱具，有司断文质当徒二年半，公罚当减，赎铜四十斤ภ，特命窜责之ใ。
堤防，纵水所之，可省民力，且以扼敌兵。不报。
大害军事，十二也。陕西四路，惟泾原一路所寄尤重，盖川原平阔，贼路最多，故朝廷委尹洙、狄青以经略之。任近西界，虽遣人议和，自杨守素回后，又经月余，寂无消เ息[30่]。环庆等路不住有贼马入界侵掠。今已五月，去防秋不远，西人奸计，大未可量。朝廷当奖厉逐路师臣预作支吾。今乃欲以偏裨不受节制为ฦ无过，而却加罪主帅，实见事体未顺。十三也。』诏札与鱼周询、程戡等。而周询及戡已先具奏修城之便，且言水洛城今欲毕工，惟女墙未完，弃之诚可惜，宜遂令讫役。乃诏戡等卒城之ใ。丁卯，遣内殿崇班陈惟信往泾原路催修水洛城。
三年正月戊子，命知枢密院事李谘、参知政事蔡齐、三司使程琳、御史中ณ丞杜衍、知制ๆ诰丁度同议茶法。谘以前坐变法得罪，因辞，不许。三司使孙居中等言：『自天圣三年变法，而河北入中虚估之弊，复类乾ດ兴以前，蠹耗县官。请复行见钱法二度支副使杨偕亦陈三税法十二害、见钱法十二利，以谓止用三税，所支一分缗钱，足以赡一岁边计。故命谘等更议，仍令召商人至三司，访以利害。
十二月戊寅，诏陕西四路部署及转运使并兼营田使[4]ຓ，转运判官兼管勾营田事。戊子，大理寺丞宋回为内殿崇班、管勾陕西路营田。
，只要各护乡闾，必不起从征戍。郡县多方แ安辑，民犹猜哗。及经去冬教习，寻放归业，乡闾窃语，方以少定。然名在弓手之籍者，居常摇心，恐不自安，每闻一使出行州ะ县，辄相扇动，谓来调发。今此命忽下，果如民所素料é，此后命令，无复可信，此其不便一也。宣差ๆ命令止召情愿，缘先来点差ๆ弓手，多是高赀之ใ家，例皆衣食无缺，岂有情愿充军之ใ人?臣闻所差朝臣已相与议云：比来受命，意在倚办，若至郡县无人应募，须与官吏迫致之ใ尔。窃惟所差使臣，盖以朝行集事，寻常浅见之人，复思郡县之官吏，材术足任者无几，今既设以赏利，惟知用心干蹈，若其谋之匪臧，或致变生不测，奸猾乘衅，相激噪聚，万一惊扰，更成厉阶，此其不便二也。所差ๆ使臣既与州县官吏抑迫百姓，令伏充军，即须团结押赴京师。充军之人既非情愿，若其上路，因与亲戚离诀，方有悔心，中道逃散，安能防遏?既ຂ不敢各归奉土，聚依萑蒲，远近相应，展转结连，或奸豪之有谋，乘郡县之无备，其势一扰，必劳定辑，此其不便三也。今京东西路颇为饥歉，民既艰食，居常犹为ฦ寇盗，一夫首难，奔赴必多，此其不便四也。强壮、弓手各在郡县，未去农业，若朝廷用汉代更之术，因唐防秋之法，人耕出战，递为防戍，则是农不去业，兵不乏็备，不因帑廪之积，常得丁壮之人。今既籍为正兵，处之连营，则其衣食、财用，终身仰给县官，此其不便五也。已降御札，冬至将行郊礼，远近郡县，尤宜肃静。夫愚而不可欺、弱而不可胜者，百姓也。缓之斯和，动之斯危。武有七德，安民为本，事规未兆，弊犹不救，若又迫之ใ，是启乱ກ也。则朝廷之忧，不在四鄙。夫祸起所忽，慝生有阶，秦之胜、广，汉之ใ黄巾，唐之巢、让，是皆始于乌合之ใ众，此不便六也。凡此六患，昭然在目，不可不深虑，不可不过防。臣以一介贱微，见识浅近，诚不足以参国论、赞圣谋，但以职在谏曹，当有犯无隐，故陈愚管，上祈裁择。臣谓陕西、河东，其近里州郡，乞将前来点差弓手等，中分其半戍边，每九月防秋，至二月放归，岁一代更，留其半防守本州，以时训练。当就戍之时，依出军人，官与装ณ费。冬给衣赐[1้3]，日支口食。盖民所以惧籍之为兵者，不惟前冒锋刃矢石之难，且重去乡土[14]，终身与亲爱姻族永相隔别，此其大戚也[ຑ15]。今若番休递戍，终是不离本乡。冀望边事渐宁，即当息肩安业。昔太宗皇帝籍两ä河之人以为乡兵，于时识者亦悼其失策，盖不若因两ä河强壮使之扦边，壮者人籍，衰者出役，不衣库帛，不食廪粟，边不阙戍，民不去农，何在乎蓄之营堡而后为ฦ官军也?又闻于时籍乡兵之际，因大军方集之ใ威，犹虑其乱，乃ี密诫诸州ะ郡克期，一日而事毕，故民虽奸谋相动，不复及之。今朝廷既惜强籍之名，又为必籍之事，命两朝臣分使一路，周环三一十郡，幅员十数千里，或未能亲到เ，但行文移。州县官吏，方แ且各率所见，异同纷起，但恐使人一出，民心一摇，后虽悔之，或所难及。愿朝廷审如图议，事不惮改，追还所下逐路转运使宣命，停所差官勿遣，实天下幸甚，国家之福也。』疏入不报。方平再疏力争之ใ，又不报。
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八月乙卯[1้3]，上谓辅臣曰：『如闻诸路转运按察、提点刑狱司发擿所部ຖ官吏细过务为苛刻๑，使下无所措手足，可降敕约束之。』先是，监察御史刘湜言：『转运使捃摭州县，苛束官吏，人不得骋其材。宜稍宽假，恬不为改，乃ี加绳治。』
此据刘敞行状。邠又云：敞出知扬州，见上，请出青于外。上曰：『可谕中书[7]ຓ。』按：仁宗自正月得疾，至七月乃见群臣，邠所云必误，盖上疏论列尔。今略加删修，庶不失事实。
天下之法，故即时罢晏殊枢密院，出知应天府。今执中连绵病告，坚求乞骸。进无忠勤，退无家节。伏望陛下特赐宸断，允其所请，罢免相位。台鼎瞻望之地，宜择有贤德者朝夕翌亮大政，则陛下垂拱仰成，无焦劳之念矣。』初，执中家女奴死，移开封府检视有疮痕[8]，传言嬖妾张氏笞杀之。抃即具奏，而执中亦自请置狱。诏太常少卿、直史馆齐廓即嘉庆院鞫其事[9]。廓寻被病，改命龙图阁直学士、左司郎中ณ张昪，又改命给事中崔峄。既而追取证佐，执中皆留不遣。抃及御史中丞孙抃共劾之。已而有诏罢狱，台官皆言不可，翰林学士欧阳修亦以为言。逮执中去位，言者乃止。
多指目介。介入不自安，遂求出也。
六月甲申，徙监泰州酒税、秘书丞余靖知英州，崇信掌书记、郢州酒税尹洙为太子中允、知长水县，乾ດ德县令欧阳修为镇南掌书记、权武成军判官。
皇祐五年六月辛未，还曹利ำ用所籍乐游坊第。初，上问利用死非辜，既赐谥立碑，至是又以其第还之。
三月庚寅，皇太后刘氏崩。初，荆王子养禁中，既长，吕夷简请出之ใ。太后欲留使从帝诵读，夷简曰：『上富春秋，非亲儒学之臣，恐亡益圣德。』即日命还邸中ณ。权御史中丞蔡齐为龙图阁直学士、权三司使事。时有飞语传荆王元俨为天下兵马都元帅者，内侍捕得三司小吏，鞠之，逮及数百人。帝怒，使齐按之，迹其所来无端，而上督责愈急，有司不知所为，京师为之ใ恐动。齐曰：『此小人无知，非有他意，不足治，且无以安荆王。』疏一夕三上，帝大悟，止笞数人而已。
四月壬寅，以光禄寺丞尉氏马季良为ฦ□□家本茶商[3]，刘ถ美女婿也。于是诏试馆职。太后遣内侍赐食，促令早了。主ว试分为作之。
二年三月壬子，加赠保庆皇太后三代[4]。
九月，编敕既成，合《农田à敕》为一书，视祥符敕损百有余条。其丽ษ于法者，大辟之属十有七；流之属三十有四；徒之属百有六；杖之属二百五十有八；笞之属七十有六。又配隶之属六十有三，大辟而下奏听旨七十有一。凡此皆在律令外者也。于是诏下诸州阅视，听其言未便者。寻又诏尽一年无改易，然后镂极【杰按：极，应为"板"之误。】颁แ行。
瑗本传云：并召阮逸。阮逸此时实教授睦亲宅，当考。《会要》九月五日诏：鎛钟、特磬未协音律，令邓保信、阮逸、卢昭序同太常寺检详典礼，别行铸造。《实录》无此。
、两制、台谏官、三馆带职、省府推判ศ官等次对言事，凡朝政得失、生民利病、灾异时数，直言无隐，不得朋私挟情，抉摘阴细，无益治道，务在公实。观文殿以下学士至侍制ๆ合直牒閤门上殿者，许请对，余官第奏封事；涉机密者，并用薄纸重封，以防漏泄。』
[5]若在原本脱『若』字，据《长编》卷五补。
六年二月癸酉，三省言：『国子监公试所策问：诸司之务，寺、监有所不究；寺、监之职，六曹有所不察；六曹之政，都省有所不悉。任其责者，殆未足以尽小大相维、上下相制之道焉，岂制而用之者，法未足与守?推而行之者，人未足与明欤?欲度今之ใ宜，循古之旧，而尽由其长，则事之ใ众多，且将有迂滞之患也。诸生以为ฦ如之何则可?』策题乃起居郎蔡京撰。诏：『京具所问事理当如何救正?其所取诸生，如何者为上等?』京言：『朝廷之有百职，百职之有佐属，犹心之运臂，臂之ใ使指。盖臂之作止，不期运也而应之ใ于心；指之屈伸，不期使也而听之于臂。何则?其血脉ำ各相倚属，而通达洞贯故也。今设官分职有相隶之名，而未有相任之责；有相临之势，而未有相纠之法，此臣之ใ所以疑ທ也。惟不相察、不相任，夫人得以相倚，则小史犹豫而不敢行，大史依违而不肯事。至而莫主ว决，则ท必有受其弊者矣。苟任其责，则长贰、佐属同利共忧，若手足相营也，事之不举者寡矣。一曰：今御史固察事矣。臣曰：不然。夫官府之治，有正而治之者，有旁而治之ใ者，有统而治之者。省、曹、寺、监以长治属，正而治之者也，则其为法当详。御史非其长也，而以察为官，旁而治之者也，则其法当略。都省无所不总，统而治之者也，则其为ฦ法，当考其成。然则长吏察月，御史察季，都省察岁，庶乎其可也。故策之于诸生，而诸生皆未能ม有至当之论。其上等者，多以经义为主，至于对问之言，或取其文词而已。』
朱本以为施行削去，新本复存之。今从新本。
校勘记
[1]容节六变原本『容』字上衍一『无』字，据《长编》卷三○七删。
[2]所向宜北原本作『所宜向北』，据《长编》卷三○七乙正。
[3]闰十二月原本脱『闰』字，据《长编》卷四一九补。
[ຑ4]郑卫原本作『郑魏』，据《长编》卷四一九改。
[5]史馆原本作『更馆』，据《长编》卷二九四改。
[6]ຓ大夫原本作『大中』，据《长编》卷三一五改。
[7]尔者原本二字作墨丁，据《长编》卷三二六补。
[8]九寺原本二字中间衍一『事』字，据《长编》卷三二六删。
[9๗]罔上原本作『门口』，据《长编》卷三二七改补。
[10]尚书省原本脱『省』字，据《长编》卷三二八补。