五月，上问王安石以苏轼为ฦ人。安石知轼素与己异，疑ທ上亟用之也，因极称吕惠卿，上许召见之ใ。惠卿最为安石所贤，初，至自江宁，即屡荐于上，事无大小，必与之谋，时人号安石为『孔子』，惠卿为『颜子』。
九月己้卯，条例司检详官李常、吕惠卿看详中书编修条例。先是，王安石数为上言：『今中书乃政事之原，欲治法度，宜莫如中ณ书最急。必先择人，令编修条例。』上曰：『见在馆职，无足与修法度者，唯吕惠卿材高。朕尝问吕公著，何不举惠卿作御史?公著言惠卿材虽高，然奸邪ิ不可用。朕见惠卿论事极有本末，召置讲筵，公著说书，似不能到惠卿所到处。』安石曰：『惠卿学术，岂特今人少比，似前世儒者未易拟议。能ม学先王之ใ道而能用者，臣独见惠卿而已。其材他日必为陛下用。人所以言其奸邪者，以为阿附臣。惠卿自为举人，即与臣相从，非臣执政而后从臣也。惠卿既有所附，诚于人少年降屈，虽与臣，亦未尝降屈，以此□为人毁[1]。』上曰：『惠卿负其材以取人怒，亦似其所短。』安石曰：『惠卿非以其材敢有所矜傲，但于上无所附丽，在下无所结纳而已๐。』上曰：『如此即善。』又曰：『小臣上殿应对仓徨，惠卿极从容，盖其中ณ有所蓄。问之ใ不穷，亦不慑。』安石曰：『有道术之士，视外物固轻，亦何至有所摄?臣尝以谓奸邪者，大抵皆内无所负之ใ人。若内有所负，亦何肯为ฦ奸邪ิ?今有资财之人，尚不肯妄与人相殴搏，况于有道术之人，岂不自爱?』曾公亮亦称惠卿有行义，上乃许用惠卿，又欲择人，佥言李常。上曰：『未见常，佥称其有行义。』上曰：『亦须ี是有材识，但行义之人，未必能修条例。』安石称常难比惠卿，然亦聪明，遂并用之。甲申，条例司言：『本司检详官吕惠卿近差看详编修中ณ书条例。惠卿自置局以来，详知本末，故令兼本司职事。』从之。
四年五月，度支判官、祠部员外郎王安石累除馆职，并辞不受。中书门下具以闻。
诏令直集贤院，安石犹累辞，乃拜。
。索其深蕴，真市井小人之不若者，是奎言臣耶?奎自谓耶?』又曰：『仁宗自至和服药之后，临ภ朝简默，政事不复厉精选任，差ๆ除尽归宰执。然能以腹心耳目寄之于台谏，大臣犹怀恐惧，不敢泰然作奸。先朝继统以来，深居九重，久之方亲国政，危疑自处，惟恐凌夺，欲为则不得，欲言则不敢，窘束牵制，谏屈不暇[3]。琦等自知其非，思所以固宠保位之术，遂乃悦媚先帝ຓ，尊崇濮王，盈廷正议，忽而不顾。思人主与台谏官自立仇敌，忠谠之士谴逐外郡，人心不平，物论洶洶。先帝后虽追悔，掣肘不敢改为，以至忧悒成疾，奄终一代。琦等方以两朝顾ุ命傲然自居，顾视朝廷，惟己所欲。且琦执政一年，上自两ä府大臣、中外要职，莫非亲旧，根盘节错。异己者必逐，附已者必升。中常之ใ人，各顾身计，言必不用，适助祸殃。如臣是陛下东宫旧臣，复为宪府之长，琦等亲被弹击，不敢自言，奎乃ี为琦主谋，击臣报怨。自兹以往，人谁敢言?臣处执宪之位未满两月，而遽邈à退[ຑ4]，岂臣有欲自图国政、窃弄威权之迹也哉?』又曰：『陛下欲除臣翰林学士之ใ职，臣岂敢当之?愿从奎言，投于散地。必退之志，陛下固已察之。伏惟哀矜，使臣得脱强臣怨仇之手，他日全名节以死，归骨九泉，臣之幸也。』侍御史吴申ã奏：『故事，御史中丞因言事求罢，居家待罪，朝廷旨不允，或宣召入台，至于再三，确辞然后听去，所以重风宪之任，宠耳目之官，体貌直臣，以厉其节。王陶今日上章，明日除代，未有罢免遄速如此之甚也。乞留陶依旧ງ供职。』并上疏劾奎有无君之心，数其五罪。上以手札赐知制诰、知谏院邵亢，趣进入陶学士诰。亢遂言：『御史中丞职在弹劾，阴阳不和，咎由á执政。奎所言颠倒，失大臣体。陛下新听政，命出辄废，何以令天下?』上由是有逐奎意。司马光入对，上亦以奎奏示光，光请止还陶旧ງ职。上许之，既又欲与陶待读学士。光退，翌日（二十二日己丑也），复奏曰：『侍读学士与翰林学士资级略同，若授陶此职，臣恐奎必未肯出。陛下新践祚，大臣屡有不安其位者。奎素名质直，万一因此激发举动，更有过当，若亟行罢免，则深失士大夫之望。若屡诏不出，则愈损陛下之威แ。况陶既以言事不听辞免台职，待罪之际，若更加以美官，臣窃料陶亦不敢受。欲望圣慈止还陶未作中丞时旧ງ职，则奎前者已经商量，不敢不出。陶既是旧职，受之ใ亦安，庶免纷纭，重伤朝廷大体。臣蒙陛下虚己下问，不敢不奏。』庚午，上批付中书：『御史中丞王陶、侍御史吴申、吕景过毁大臣。王陶除枢密直学士、知陈州ะ，吴申、吕景各罚铜二十斤。吴奎位在执政，而弹劾中ณ丞，以手诏为内批，三日不下，除资政殿大学士、知青州。翰林学士、右谏议大夫兼侍读司马光权御史中丞。』奎乞守本官知潍州，不许。司马光复奏：『外议籍籍，皆以为奎不当去，所以然者，由奎之名望素า重于陶，虽今者封还诏书，径归私第，举动言语，颇有过差，然外庭之人不知本末，但见陛下为陶之故罢奎政事，其罚太重，能ม不怪骇如此?臣恐其余大臣皆不自安，各求引去。陛下新登大宝，先帝梓宫在殡，若举朝大臣纷纷尽去，则于四方แ观听殊似非宜。臣愚欲望陛下收还奎青州敕告，且留奎在政府，以慰士大夫之ใ望，安大臣之意。陛下以奎违诏而黜之，威令已行，嘉奎质直而留之ใ，用意尤美。奎始负大谴，慑服陛下之英断，终蒙开释，衔戴陛下之深恩，上下欢悦，诚无所损。昔汉高帝疑萧何受贾人金，械系于狱，感王卫尉一言，赦令复位，君臣恩礼ึ，相待如初。况于一出人间，何为不可留也?陛下素知臣非朋附大臣之人，故敢不避形迹，极意尽言，但为朝廷惜大体耳。』上不怿。光中ณ丞告时在閤门，上复收入，后三日，乃付中书。先是，上封陶疏以示琦，琦奏曰：『臣非跋扈者，陛下遣一小黄门至，则ท可缚臣以去矣。』上为ฦ之动，问知制ๆ诰[5]、知谏院滕甫，甫曰：『宰相不押班诚可罪，若以为跋扈，则为欺天陷入矣。』奎之罢政事也，琦犹在告，公亮方แ侍伺。赵概复奏增奎一官，为户部侍郎。辛未，公亮入对，恳请留奎。上许之。壬申，追取奎青州告，召对延和殿慰劳，使复为参知政事，曰：『成王岂不疑周公耶?』上初议罢奎，谓翰林学士承旨张方平曰：『奎罢，当以卿代。』方平力辞。上曰：『卿历三朝，无所阿附，左右莫为先容，可谓独立杰出矣。先帝ຓ已欲用卿，今又何辞?』方แ平曰：『韩琦久在告，意欲保全奎。奎罢，必不复起。琦勋在王室，愿陛下复奎位，手诏谕琦，以全始终之分。』上嗟叹良久，继出小纸曰：『奎位执政而击中ณ司，谓朕手诏为内批，持之三日不下，不去，可乎?』方平复论如初ม，上讫从之，于是遣内侍张茂则ท赐琦手札曰：『卿援立先帝，功在王府。自朕纂承，虚怀托赖，惟是同德，岂容间言?昨王陶等所言过为诬訾，至于事理，朕所自明。但中丞屡斥[6๔]，颇动朝议，欲除学士，意者示之ใ美迁，其寔使去言路。不谓卿亦有章表遽然避位，是著朕之ใ不德，益骇天下之听。已处分王陶旧职出知陈州，乃君臣大义，卿其勿以为嫌。国之休戚，卿当与朕共之ใ。言发于诚，想宜知悉。』吴奎既复位，邵亢更以为言。上手札谕亢曰：『此无它，欲起坚卧者尔。』
坚卧者，盖指琦也。陶为人隽利，眉目疏秀，美书翰，惟辩急，色厉而内荏。初ม事韩琦甚谨，故琦深器之，骤加拔用。阴知上不悦执政之专，既为中丞，谋易置大臣，虚次相以自拟。陈荐密劝琦备陶，琦不信，陶果劾奏琦。
同知谏院蔡ກ抗知制诰，兼判国子监。初ม议追崇濮安懿ງ王，抗引《礼》为人后大一统之义，指陈切至，涕๓下被面。帝雅信重抗，因感悟，亦泣。会京师大水，推原咎证，在濮王议。执政欲遂所建，以抗在言路不便之，罢其谏职。
九月丙子，给事中、权御史中丞贾黯为翰林侍读学士、知陈州，从所乞也。先是，黯与两制合议，请以濮王为ฦ皇伯，执政弗从。数诣中书争论，会大雨水。时黯已被疾，疏言：『简宗庙，逆天时，则水不润下。今二三执政知陛下为先帝后，乃阿谀取悦，违背经义，建两统二父之说，故七庙神灵震怒，天降雨水，流杀人民。』于是引疾求出，而有是命。后十二日卒，口占遗奏数百言，犹以濮王议为请。
十月甲寅，司马光初ม读《资治通鉴》。
熙宁元年二月庚申，司马光进读《资治通鉴》三页毕，上更命读一页ษ半。读至苏秦约六国纵事，上曰：『苏秦、张仪掉三寸舌，乃能ม如是乎?』光对曰：『秦、仪为ฦ纵横之术，多华少实，无益于君。委国而听之，此所谓利口覆邦家者也。』上曰：『朕闻卿进读，终日忘倦。』光曰：『臣空疏无取，陛下每过形奖饰，不胜惶惧！』
至和二年十二月。上春秋高，未有继嗣。皇祐末，太常博士张述上言曰：『臣闻漆室之女，有忧国之心，倚槛而叹。臣仕于朝二十五年，而区区之虑，不早为ฦ陛下建万世之长策，是漆室之不若也，臣实耻之。夫生民之命系于宗庙、社稷之重，而以继嗣为ฦ之本。匹夫匹妇有百金之产，犹能ม定谋托后，事出于素，况于有天下者哉?建隆、乾德之臣子，孰不愿太祖皇帝享年亿万者?端拱、天禧之臣子，其心亦莫不若此。然而天地有运行，日月有盈昃，阴阳之数，有闰有章，气至而回，物极而变，理之ใ必然者也。艺祖以神器付太宗，太宗以传真宗，真宗以传陛下。陛下承三圣之业，传之于千万年，斯为孝矣。而春秋四十四，宗庙社稷之ใ继未有托焉，此臣所以夙夜彷徨而忧也。陛下知此矣，而以嫌疑ທ不决，非孝也；群臣知此矣，而以避讳不言，非忠也。陛下享天下之贵而不自怠，有天下之富而不自侈，过成康、文景远矣。谓宜默祈天地、岳渎，分宠六宫，用均爱施ๅ，或未之获，则遴择宗亲才而贤者，异其礼秩，赐以职务，俾内外知圣心有所属，则天下大幸！』是岁，复上疏曰：『臣闻明两作离，大人以继明，照ั于四方。离为日，君象也。二明相继，故能久照。东升西没，一昼一夜，数之常也。陛下御天下将三纪，是日之正中也，而未闻以继照为ฦ虑，臣诚疑之ใ。使嗣不早定，则有一旦之忧，而贻万世之患。历观前世事之ใ仓卒，则或宫闱出令，或宦官主谋，或奸臣首议。贪孩孺以久ื其政，冀暗昧以窃其权，安危之机，发于顷刻。而朝议恬不为计，岂不危哉?』述前后七上疏，最后语尤激切，文多，故不载。上终不以为罪。述，小溪人也。
皇祐五年，仁宗春秋四十四，述疏即以五年上。传云皇祐中，误也。
淯井夷叛
庆历四年四月丁巳๑，梓夔路钤辖司言：『泸州淯井监夷人攻三江寨。』诏秦凤部署司发兵一千人，及选使臣三人驰往捕击之ใ。
八月戊辰朔，命知制诰程琳往滑州ะ祭告河。
九月癸卯，遣知制ๆ诰程琳、西上閤门使曹仪往滑州按视修河。初ม诏增发丁夫二万，中ณ书言：调工已众，不可增发。故遣琳等往度使。乙巳，诏京西转运使张亿自今五日一具修河次第以闻[ຑ3]ຓ。丙辰，诏：『滑州修河兵夫比多疾病，其令医官院遣医分治之ใ。候罢役，较其全失之数以闻。』
《实录》但于此记遣使视积茶，并四年三月甲辰，附见赐典史银绢事，余皆无之。今并从本志。《会要》亦无遗使视积茶及李谘等条上利害、榜谕商贾、赐银绢事，不知何也。
三年八月，李谘等既ຂ条上茶法利害，朝廷亦榜谕商贾，以推行不变之意。然论者犹争言其不便。辛未，命翰林侍读学士孙奭、知制诰夏竦同工部ຖ郎中卢士伦、殿中侍御史王硕、如京使卢守勤再加详定。
十二月乙酉，命端明殿学士兼翰林侍读学士李淑、知制ๆ诰贾昌朝、同修起居注郭稹、天章阁侍讲王洙同详定弓手强壮通制，又命淑判兵部ຖ，洙同判，时诸路方籍乡兵上兵部也。河北强壮在籍者凡二十九万三千，河东十四万四千。
此据本志。康定年两路强壮数令附见此，弓手别见。
兼按察使，《会要》在三月二十七日。
欧阳修复上言：『转运使自合按察本部官吏，今若特置使名，更加约束，则于常行之制颇为ฦ得宜。必欲救弊于时，则未尽善。且臣初ม乞差ๆ按察使者，盖欲朝廷精选强明之士。窃闻朝廷以所选非人，故不遣使。今所委转运使，岂尽得人乎?其间昏老病患者有之，贪赃失职者有之。此等之人，自当被劾，岂可劾人?其间纵有材能之吏，又以斡运财赋，有米盐之繁；供给军须，有星火之急。既不暇遍走州郡，专心察视，则稽迟卤莽，不得无之。故臣谓转运使兼按察使，不才者既不能举ะ职，又不暇尽心，徒见空文，恐无实效。在于事体，不若专遣使人。伏自兴兵累年，天下困弊，饥荒疲瘵既无力以拯救，调敛科率又无由而减省，徒有爱民之意，绝无施ๅ惠之方。若但能逐去冗官，不令贪
王珪志适墓云：适论皇仪不可治妃丧，又云将以适为园陵使。适言：『嫔御无园陵之ใ制。』由是与陈执中不合。御史因得以伤适。今适传犹用珪志。按，适自以奸邪贪黩罢相，初不由议温成礼与执中异也。志墓不免缘饰，本传不当因之。今不取。
己巳，殿中ณ侍御史马遵知宣州，殿中侍御史吕景初通判江宁府，主ว客员外郎、殿中侍御史里行吴中复通判虔州。梁适之得政也，中ณ官有力焉。及遵等于上前极陈其过，上左右或言：『御史捃拾宰相，自今谁敢当其任者?』适既ຂ罢，左右欲并遵等去之ใ，云始遵等弹适多私。又言盐铁判官李虞卿尝推案茶贾李士宗负贴纳钱十四万缗，法当倍输，而士宗与司门员外郎刘宗孟共商贩。宗孟与适连亲，适遂出虞卿提点陕西刑狱。下开封府鞫其事，宗孟实未尝与士宗共商贩，且非适亲。遵等皆坐是绌，而中复又落里行。知制ๆ诰蔡襄以三人者无罪，封还词头，改付他舍人，亦莫敢当者，遂用熟ງ状降勅。
三年五月丙戌，天章阁待制ๆ、权知开封府范仲淹落职知饶州ะ。仲淹言事无所避，大臣权幸多忌恶之。时吕夷简执政，进者往往出其门。仲淹言：『官人之法，人主当知其迟速升降之序。其进退近臣，不宜全委宰相。』又上《百官图》，指其次第曰：『如此为序迁，如此为不决，如此为公，如此为私，不可不察也。』夷简滋不悦。帝尝以迁都事访诸夷简，夷简曰：『仲淹迂阔，务名无实。』仲淹闻之，立四论以献，一曰《帝王好尚》，二曰《选贤任能》，三云《近名》，四曰《推委》，大抵讥指时政。又言：『汉成帝信张禹，不疑舅家，故终有王莽之ใ乱。臣恐今日朝廷，亦有张禹坏陛下家法，以大为小，以易为难，以未成为已成，以急务为ฦ闲务者，不可不早辨也。』夷简大怒，以仲淹语辩于帝ຓ前，且疏ຕ仲淹越职言事、荐引朋党、离间君臣。仲淹亦交章对析，辞愈切，由是降黜。侍御史韩渎希夷简意[6]，请以仲淹朋党榜ึ朝堂，戒百官越职言事，从之。时治朋党方急，士大夫畏宰相，少肯送仲淹者。天章阁待制李纮、集贤校理王质皆载酒往饯，质又独留语数夕。或诮质，质曰：『希文贤者，得为ฦ朋党，幸矣！』范仲淹既贬，谏官、御史莫敢言。秘书丞、集贤校理余靖言：『仲淹前所言事，在陛下母子夫妇之ใ间，犹以其合典礼，故加优奖。今坐讥刺大臣，重加谴谪。傥其言未协圣虑，在陛下听与不听尔，安可以为罪乎?汲黯在庭，以平津为多诈；张昭论将，以鲁肃为粗疏。汉皇吴王，熟ງ闻訾毁，两用无猜，岂损盛德?陛下自专政以来，三逐言事者，恐非太平之政也。请追改前命。』壬辰，靖落职，监筠州酒税。乙未，贬太子中允、馆阁校勘尹洙为ฦ崇信军节度掌书记、监郢州酒税。
先是，洙上言：『臣常以范仲淹直谅不回，义兼师友。自其被罪，朝中多云臣亦被荐。论仲淹既以朋党得罪，臣固当从坐。虽国恩宽贷，无所指名，臣内省于心，有腼面目。况余靖素与仲淹分疏，犹以朋党得罪，臣不可幸于苟免，乞从降黜，以明典宪。』宰相怒，遂逐之。
七年九月癸巳，以北宅为广亲宅。先是，
帝以秦王子孙众多而所居隘狭，乃命修王钦๔若故第增益之。徐国公承简言于上曰：『陛下敦爱宗室，无疏近之间。既建睦亲宅，
壬子，诏：『内外无得进献以求恩泽，及缘亲戚通章表。若传宣，有司实封覆奏。内降官，辅臣审取处分。罢创น修寺观，毋进乾元节香合及山仪。』帝始亲览庶政，裁é抑侥幸，中外大悦。癸丑，召知应天府龙图阁学士刑部侍郎宋绶（知应天事见《垂帘》）、通判ศ陈州ะ太常博士秘阁校理范仲淹赴阙（通判ศ河南事见《垂帘》）。罢上御药并上御药供奉（事见《宦寺权宠》）。己้未，宰臣吕夷简判澶州ะ，枢密使张耆判陈州。枢密副使夏竦知颍๓州，参知政事陈尧佐知永兴军，枢密副使范雍知陕州，枢密副使赵稹知河中府，参知政事晏殊知亳州，皆太后所任用也（吕夷简罢相事，见《废皇后郭氏》）。步军副都指挥使、福州观察使王德用为检校太保、签书枢密院事。始太后临朝，有求内降补军吏者。德用曰：『补吏，军政也，敢挟此以干军政?不可与。』太后固欲与之，卒不奉诏，乃ี止。兴国寺东火近张耆宅，耆乞兵防护，德用不遣。太后崩，有司请卫士坐甲，德用曰：『故事，无为太后丧坐甲者。』又不奉诏。上阅太后阁中ณ，得德用前奏军使事，奇之ใ，以为可大用，故擢任枢密。德用谢曰：『臣武人，幸得以驱驰自效，赖陛下威灵，待罪行间足矣。且臣不学，不足以当大任。』帝遣使者趋入院。降龙图阁直学士、工部侍郎马季良为ฦ濠州防御使，赴本州ะ。始，太后疾加剧，侍御史孙祖德请还政。已๐而疾少间，祖德大恐。及太后崩，诸尝言还政者多进用。庚申，擢祖德为兵部ຖ员外郎兼起居舍人、知谏院，降殿中ณ丞、知吉州方仲弓为太子中ณ舍、监丰国监。仲弓尝请如唐武后故事立七庙，太后读其奏，怒曰：『不作此负祖宗事！』裂而掷之，犹用是得知吉州。上以累็更赦宥，止薄责焉。真定府定州路都监罗崇勋，主ว仲弓者也，亦降为ฦ鄂州ะ都监。其后复降仲弓为ฦ河州别驾，崇勋为太子右监门率府率、永州安置。